一,、文件出臺的背景是什么？
為消化存量住房,，活躍房地產(chǎn)市場,，滿足人民群眾對安置房屋的多樣化需求,，提高住房品質，妥善解決征拆安置遺留問題,，保障被征收人合法權益,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，實行房票安置推動城市更新,。
根據(jù)示范區(qū)黨工委,、管委會工作安排，根據(jù)部門職責,，市住建局著手起草文件。根據(jù)《國有土地上征收與補償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》等精神,，并積極借鑒南陽,、信陽等地區(qū)先進經(jīng)驗和有效做法，結合實際,，制定了《濟源市房屋征收房票安置實施辦法（暫行）》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》）,。
二、文件是如何起草的,？
在文件起草過程中,，市住建局先后征求向教育體育局、財政局,、自然資源和規(guī)劃局,、稅務局、住房公積金管理中心,、街道辦事處,、開發(fā)區(qū)等16個部門征求意見。并通過網(wǎng)站等渠道向社會公開征求了意見,。市住建局根據(jù)各相關單位提出的意見,，經(jīng)過充分討論，進行了部分修改,。并于9月2日經(jīng)示范區(qū)管委會2024年第7次暨市十五屆政府第30次常務會議審議通過了《實施意見》,。
三、文件的主要內(nèi)容是什么,？
《辦法》共七章,，分為二十六條。
第一章總則,。主要說明《辦法》適用范圍：濟源市城鎮(zhèn)建成區(qū)域范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作,，集體土地上涉及的房屋補償可參照執(zhí)行。實施主體：房票安置工作在市政府統(tǒng)一領導下,，穩(wěn)妥有序推進,。各開發(fā)區(qū)管理辦公室,、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責房票安置的具體實施工作,。
第二章房票與房票安置,。主要說明房票安置的定義：將被征收人房屋安置補償權益貨幣量化后，以房票形式核發(fā)給被征收人,，由被征收人在房票房源庫自行選定房屋的一種產(chǎn)權調換安置方式,。票面金額的組成：包括被征收房屋產(chǎn)權調換貨幣量化、房票安置政策性獎勵及臨時安置補助費等,。放票使用期限：房票持有使用期限自征收人開具房票之日起算,，最長不得超過36個月。
第三章房源庫的建立與更新,。主要明確房源征集,、公示及房源庫建立的實施主體及程序要求。
第四章獎勵和優(yōu)惠政策,。主要明確獎勵金額（安置補償權益按照房屋征收與補償相關規(guī)定計算后,，再給予不超過總金額5％的政策性獎勵和6個月過渡費）、親屬購房（在房源庫自主為本人,、配偶,、子女、父母,、（外）祖父母,、（外）孫子女選定商品房）、保證學位（被征收人子女在義務教育階段保留原被征收住宅片區(qū)所在學區(qū)的入學資格）,、低息貸款等優(yōu)惠措施,，引導被征收人選擇房票安置。
第五章房票的核發(fā),、使用與結算,。主要是房票的使用和結算流程。明確征收實施主體應及時足額把房票安置資金存入征遷項目專用賬戶,，封閉運行,；房票逾期未使用，按照原征收補償方案確定的貨幣補償方式進行安置,；票面金額不足購房款部分,，可申請商業(yè)貸款和公積金貸款。
需特別說明的是第十九條“房票票面金額低于房款的,，不得拆分使用”問題,，主要原因是：規(guī)避房票隨意拆分，賦予貨幣屬性,，違反人民幣管理條例,，影響金融秩序,，滋生不正當交易和倒賣投機行為。
第六章監(jiān)督管理,。主要明確參與房票安置工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和相關單位工作人員的責任及紀律約束,。
第七章附則。辦法施行時間及解釋權歸屬,。
四,、解讀機構
濟源市住房和城鄉(xiāng)建設局? 解讀人：尹飛? 聯(lián)系方式：6633097
豫公網(wǎng)安備 41900102410909
