“黨的紀(jì)律既有教育約束功能,,又有保障激勵(lì)作用”“黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”“遵規(guī)守紀(jì),就會(huì)擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間”……2024年12月26日至27日,,中共中央政治局召開民主生活會(huì),,習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話,,體現(xiàn)了以上率下深入推進(jìn)黨的自我革命的明確要求,,樹立了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向,。
辦好中國的事情,,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨,。
以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,立足進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),,黨的二十屆三中全會(huì)向全黨發(fā)出動(dòng)員令——
“保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”,。
2024年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,廣大黨員、干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),、廉潔自律意識(shí)切實(shí)增強(qiáng),,擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā),,嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,,整治形式主義為基層減負(fù)成效進(jìn)一步彰顯,,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力、充滿生機(jī)活力,。
思想領(lǐng)航——
永葆趕考的清醒和堅(jiān)定,,把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密
勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢(shì)。
2024年1月,,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話,,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命,、為什么能自我革命,、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題,,明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求。
這是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果,,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新篇章,,標(biāo)志著我們黨對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度,。
基于對(duì)世情國情黨情的科學(xué)研判,、對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不斷進(jìn)行實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新,,不斷深化對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí),,把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密,把每條戰(zhàn)線,、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體,、抓深入?!?/p>
實(shí)踐不斷發(fā)展,,認(rèn)識(shí)不斷深化。
2024年6月27日,,中共中央政治局就健全全面從嚴(yán)治黨體系進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí),。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“要健全上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系”“要健全固本培元,、凝心鑄魂的教育體系”“要健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系”“要健全科學(xué)完備,、有效管用的制度體系”“要健全主體明確,、要求清晰的責(zé)任體系”。
“堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“深化黨的建設(shè)制度改革”“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”……黨的二十屆三中全會(huì)《決定》專門用一個(gè)部分就“提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”作出系統(tǒng)部署,,充分體現(xiàn)了持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的清醒和堅(jiān)定。
2024年8月,,習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出:“我們要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,永葆趕考的清醒和堅(jiān)定,,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程?!?/p>
深刻的認(rèn)識(shí),,堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,。經(jīng)黨中央同意,,自2024年4月至7月,,在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。
習(xí)近平總書記對(duì)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提出一系列重要要求,,為全黨深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,、推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提供了根本遵循——
“組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì),、知紀(jì)、明紀(jì),、守紀(jì),,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀,公正用權(quán),、依法用權(quán),、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)”,;
“要加強(qiáng)警示教育,,抓好以案促學(xué)、以案說紀(jì),,讓心存敬畏,、手握戒尺真正成為日常自覺”;
“推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,,引導(dǎo)黨員,、干部自覺在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下積極擔(dān)當(dāng),、放手干事,,鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”;
…………
全面從嚴(yán)治黨要靠思想教育,,更要靠制度保障,。
2024年以來,中共中央印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》,,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,,推動(dòng)全黨全社會(huì)學(xué)好黨史、用好黨史,,從黨的歷史中汲取智慧和力量,,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行;《中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果的意見》印發(fā),,建立健全以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制,;中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》,,為嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員提供制度保證……制度的籠子越織越密,管黨治黨的“螺栓”不斷擰緊,。
思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,,推動(dòng)廣大黨員、干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,,把學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
嚴(yán)字當(dāng)頭——
以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,,推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣,、層層遞進(jìn)
2024年1至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案64.2萬件,,處分58.9萬人,,運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理147.9萬人次;
2024年1至11月,,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題19.2萬起,,批評(píng)教育和處理26.9萬人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分18.8萬人,;
…………
一組組數(shù)據(jù)背后,,是堅(jiān)定不移的決心和持之以恒的行動(dòng)。
正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,是深入推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來一起抓,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍”。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,,是因?yàn)樯钪?zé)任之重,。站在新起點(diǎn),眺望前行路,,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),、復(fù)雜矛盾、繁重任務(wù),,我們要贏得優(yōu)勢(shì),、贏得主動(dòng),、贏得未來,就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。
以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)——
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。整飭作風(fēng)是黨的自我革命一以貫之的要求,。
2024年以來,,持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng),,緊盯頂風(fēng)違紀(jì)行為,,開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問題,;動(dòng)真碰硬糾治形式主義、官僚主義問題,,聚焦黨中央決策部署落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,堅(jiān)決查處口號(hào)響落實(shí)差、搞本位主義,、做表面文章等問題,;緊盯重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)提醒警示,中央層面公開通報(bào)4批次30起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,,連續(xù)135個(gè)月公布全國查處數(shù)據(jù)……中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以釘釘子精神把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入,,推動(dòng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神走深走實(shí)。
以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障——
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的自我革命的重要保證,。
堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,。《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法(試行)》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對(duì)“四種形態(tài)”作出全面規(guī)定,,進(jìn)一步標(biāo)清紀(jì)律“戒尺”的“刻度”,,促進(jìn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法,充分激發(fā)和保護(hù)各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,。在高壓震懾和政策感召下,,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案人數(shù)持續(xù)增長。
堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束,、保障激勵(lì)作用。中央紀(jì)委國家監(jiān)委深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,,指導(dǎo)各地健全問責(zé)容錯(cuò)免責(zé)制度,,常態(tài)化做好教育回訪,、受問責(zé)干部正常使用等工作,積極釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為干事者撐腰的鮮明信號(hào),,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
以反腐懲惡清障礙——
反腐敗是最徹底的自我革命,。進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,需要以反腐敗的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)清淤除障,、保駕護(hù)航,。
深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題,緊盯重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗,,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重,;深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,瞄準(zhǔn)教育,、就業(yè),、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開展集中整治,推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸,,向群眾身邊延伸,;堅(jiān)持受賄行賄一起查,縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源,,加大打擊行賄力度,;強(qiáng)化以案促改促治,加強(qiáng)類案剖析,,促進(jìn)完善制度,,深化源頭治理……
一年來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,,堅(jiān)定不移割除毒瘤,、清除毒源、肅清流毒,。
以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,,推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn),不斷在革故鼎新,、守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身跨越,。
改革破題——
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷推進(jìn)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高
“網(wǎng)格事項(xiàng)和考核指標(biāo)精簡了,,上報(bào)的臺(tái)賬表格也少了,,我們有更多的時(shí)間走訪入戶了?!焙邶埥〖涯舅故薪紖^(qū)友誼街道萬興社區(qū)網(wǎng)格員口中的新變化,,源自佳木斯市紀(jì)委監(jiān)委開展的7次蹲點(diǎn)監(jiān)督。
通過蹲點(diǎn)調(diào)研,、換位體驗(yàn)精準(zhǔn)提出的40多條意見建議,,推動(dòng)了佳木斯市域社會(huì)治理現(xiàn)代化改革,相關(guān)部門通過制定管理辦法,,整合優(yōu)化督檢考計(jì)劃,,切實(shí)為基層減負(fù)賦能,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)權(quán)一致,、責(zé)能一致。
為基層減負(fù)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出部署,,明確提出要健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。
此后,,中辦國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,,鮮明樹立了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負(fù)賦能、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向,,這也是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要舉措,。
黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”將長期存在,要求我們必須以改革精神管黨治黨,、以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,以新思路新辦法新舉措解決好黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題,才能確保黨始終走在時(shí)代前列,。
習(xí)近平總書記深刻指出,,黨要永葆先進(jìn)性和純潔性,集中性的打掃,、洗滌很有必要,,但從長計(jì)議還得靠改革、靠制度。
用改革精神管黨治黨,,健全全面從嚴(yán)治黨體系是有效途徑,。而推進(jìn)一項(xiàng)全局性、宏觀性的戰(zhàn)略布局,,必須堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,,選擇重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)制定改革的任務(wù)書,、時(shí)間表,、優(yōu)先序。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》部署了一系列黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),,需要積極探索可行的支點(diǎn)和突破口,,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),不斷釋放改革效能,。
《決定》提出,,“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)探索推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化,,既“由風(fēng)查腐”,,防止“以風(fēng)蓋腐”,深挖不正之風(fēng)背后的權(quán)錢交易,、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題,;又“由腐糾風(fēng)”,細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題,。
針對(duì)風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制薄弱環(huán)節(jié),,上海市紀(jì)委監(jiān)委一方面強(qiáng)化“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng),一方面加強(qiáng)“室組地”聯(lián)動(dòng),,構(gòu)建風(fēng)腐同查同審?fù)鐾螜C(jī)制,,堅(jiān)持以同查同審保障問題查清查透,以同審?fù)龃_保建議可行可改,,以同題共答激活釋放治理成效,。
為堅(jiān)決斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的鏈條,浙江省紀(jì)委監(jiān)委在查處“四風(fēng)”問題的同時(shí),,對(duì)有無吃喝圈,、請(qǐng)托事項(xiàng)、利益輸送,、權(quán)錢交易等問題做到“四必看”,,由“風(fēng)”的線頭扯出“腐”的線團(tuán),指導(dǎo)溫州市紀(jì)委監(jiān)委從個(gè)別海事干部收受禮品禮金問題入手,,深挖背后利益鏈,、關(guān)系網(wǎng),嚴(yán)肅查處全市海事系統(tǒng)收受“船老大”好處費(fèi)的腐敗窩案。
《決定》提出,,“深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革”,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》,就如何大抓基層,、加強(qiáng)基層監(jiān)督提出系統(tǒng),、明確要求,優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,,推進(jìn)縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公,。
在整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題過程中,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制,,推動(dòng)健全以縣級(jí)統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作,、提級(jí)監(jiān)督、交叉檢查工作機(jī)制,。通過優(yōu)化縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、深化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革、促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接等方式,,不斷推進(jìn)人員力量有效整合,、監(jiān)督辦案深度融合,破解基層監(jiān)督力量分散,、“熟人社會(huì)”監(jiān)督難,、能力不足等難點(diǎn)堵點(diǎn),切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督辦案效能,。
“以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己,,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)警醒自己,以自我革命精神鍛造自己”,。
新征程上,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高,定能以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。(記者 趙成)